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    商鞅变法也就在百年之前，秦国人对于他的事迹自然是无人不知无人不晓，章平和始成纷纷点头表示听过。

    “难道大王也要学卫鞅公，明法纪，立威信？”始成究竟是章邯的亲信，对他的想法加意揣摩，一下子就猜出了他的意图。

    “不错，现在义军四起，咸阳城乃至关中地区都处于混乱之中，如果此时本王能恢复区域安定，秦地的百姓自然会拥戴本王。”章邯信心满满地命令道：“你们马上下去草拟一个临时法令，重点针对现在的一些乱象，也不用太麻烦，把前朝李丞相的严法拿来改一改就行。”

    乱世当用重典，现在可不是讲司法公正的时候，对一些犯罪分子的惩罚越严厉，百姓的安全感就越实在，对自己的拥戴也就更积极。至于这些严苛的刑罚，法家的代表李斯丞相早有研究，现在章邯只要拿出来借用一下就行了。

    始成和章平也没想到章邯会有如此妙计，一时间大喜过望，连忙下去准备草拟刑法了。两人一晚上没合眼，终于在第二天早上将一份草案呈上，让章邯先过目一下。

    这个草案并不复杂，共计七条：

    恶意伤人，致人死命者，斩立决！

    贪图财物，趁乱劫掠者，斩立决！

    垂涎美色，淫人妻女者，斩立决！

    囤积物资，哄抬物价者，斩立决！

    散布谣言，扰乱民心者，斩立决！

    擅自罢耕，偷杀耕牛者，斩立决！

    不尊法令，不尊雍王者，斩立决！

    章邯过目一遍，感觉这个法令还算比较完备，基本把现在的混乱情况都考虑在内了。前六条应该都是取自以前的法令，稍作修改罢了，只是这最后一条却有些突兀，想来是章平和始成专门为自己加上的吧。

    章邯不由得摇了摇头，这两人的政治智慧还是不够啊，要不是自己最后再审核一遍，这发出去就要出乱子了。
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